在数字化浪潮席卷全球的今天，推进国家治理体系和治理能力现代化，必须牢牢抓住数字技术与治理深度融合这一关键。黄其松教授指出，充分发挥数字政府作用，并着力发展科技中介服务，是提升治理现代化水平的两大重要支柱。
一、 数字政府：治理现代化的核心引擎
数字政府建设并非简单地将政务流程线上化，其核心在于通过数据驱动，重塑治理理念、优化治理流程、创新治理模式。
- 推动决策科学化： 数字政府汇聚了经济社会各领域的海量数据。通过大数据分析、人工智能模拟等技术，政府能够更精准地洞察社会需求、预测发展趋势、评估政策效果，从而实现从“经验决策”向“数据决策”、“精准决策”的转变。
- 促进服务高效化： “一网通办”、“跨省通办”等实践表明，数字政府打破了部门壁垒和数据孤岛，通过流程再造，为企业和群众提供了全天候、一站式、个性化的公共服务，极大提升了办事便利度和政府服务效能。
- 实现监管精准化： 运用物联网、区块链、信用体系等，数字政府可以实现对市场运行、生态环境、公共安全等领域的动态监测和智能预警，推动监管模式从事后处置向事前预防、事中干预转变，提升监管的穿透力和有效性。
- 保障治理透明化： 政务公开、数据开放平台的建设，保障了公众的知情权、参与权和监督权，有助于构建阳光政府，增强政府公信力，形成社会协同治理的良好局面。
二、 科技中介服务：创新生态与治理效能的关键纽带
在提升治理现代化水平的过程中，科技成果的转化与应用至关重要。科技中介服务作为连接技术供给与治理需求、创新主体与市场应用的“桥梁”和“催化剂”，其作用不容忽视。
- 促进治理技术供给： 治理现代化的许多挑战，如城市交通拥堵、环境污染防治、公共卫生应急等，都需要先进的技术解决方案。科技中介服务机构（如技术转移中心、创业孵化器、科技咨询机构等）能够精准识别治理场景中的技术需求，并高效匹配高校、科研院所及科技企业的创新成果，加速治理技术的落地应用。
- 优化创新资源配置： 它们通过提供技术评估、知识产权运营、投融资对接等服务，帮助降低科技成果转化的风险和成本，引导人才、资本、信息等创新要素向关键治理领域聚集，提升整个社会治理创新体系的效率。
- 培育新型治理主体： 活跃的科技中介服务生态，能够激发企业、社会组织乃至公民个人利用技术创新参与社会治理的积极性，有助于形成“政府主导、社会协同、公众参与、科技支撑”的多元共治格局。
三、 融合共进：构建“数字政府+科技中介”协同生态
数字政府建设与科技中介服务的发展并非彼此孤立，而是相互促进、协同共生的关系。
- 数字政府为科技中介赋能： 政府开放的数据资源、搭建的公共技术服务平台、发布的治理需求清单，为科技中介机构提供了丰富的“生产资料”和明确的市场导向，使其服务更加精准高效。
- 科技中介为数字政府提质： 科技中介能够引入最新的技术、产品和商业模式，帮助政府优化数字基础设施、升级应用系统、培育数字人才，解决数字政府建设中的技术瓶颈和专业难题，推动其向更智能、更敏捷的方向演进。
因此，提升治理现代化水平，需要“双轮驱动”。一方面，要持续深化数字政府建设，以数据流打通业务流、决策流、服务流，夯实治理的数字底座；另一方面，要大力培育专业化、市场化的科技中介服务体系，畅通科技成果向现实治理能力转化的渠道。唯有将制度优势、技术优势与市场机制有机结合，方能真正实现治理能力质的飞跃，迈向更高水平的治理现代化。
